Kan Parisavtalet om klimatförändringar lyckas utan USA?

Kan Parisavtalet om klimatförändringar lyckas utan USA? Generalsekreterare Antonio Guterres talar om klimatmötet i FN: s generalförsamling, september 23, 2019. AP Photo / Jason DeCrow

Redaktörens anmärkning: Den 4 november meddelade Trump-administrationen formellt FN att de planerade att dra tillbaka USA från Parisavtalet om klimatförändringar, som 196-länder antog i 2015. Pakten är utformad för att hålla globala temperaturer från att stiga mer än 2 grader Celsius över förindustriella nivåer under detta århundrade och om möjligt begränsa ökningen till 1.5 ° C. Internationella relationsforskare Henrik Selin förklarar hur USA: s tillbakadragande kommer att påverka utsikterna för att undvika de värsta effekterna av den globala uppvärmningen.

1. Vad är processen för ett land att lämna Parisavtalet?

President Trump tillkännagav sommaren 2017 att han tänkte dra tillbaka USA från Parisavtalet, som han hade lovat under 2016-kampanjen. Avtalet antogs i 2015 och trädde i kraft internationell rättslig kraft den 4, 2016, november.

Artikel 28 i avtalet föreskrivs att en medlem kan inleda en formell återkallelseprocess tidigast tre år efter det att fördraget trätt i kraft. Trump-administrationen tog detta steg när den underrättade FN: s generalsekreterare den 4, 2019, november om att den avser att lämna.

Trumps meddelande om tillbakadragande träder i kraft ett år senare, på onsdagen, X. 4, 2020 - en dag efter nästa presidentval.

Nya Zeelands premiärminister Jacinda Ardern har en parlamentarisk omröstning i november 7, 2019, som förbinder nationen att minska sina koldioxidutsläpp till noll med 2050 i linje med Parisavtalet.

2. Vad betyder den amerikanska utgången för att begränsa klimatförändringarna?

Trump-administrationens agerande kommer att ha politiska och praktiska konsekvenser, men det är oklart exakt hur allvarliga de kommer att vara.

Parisavtalet antogs delvis tack vare stark politisk stöd från Obama-administrationenoch USA: s frigörande skapar nu ett politiskt tomrum. Andra stora utsläpp, inklusive Kina och Europeiska unionen, har gjort det klart att de fortfarande stöder fördraget, men USA: s frånvaro kommer att förändra den politiska dynamiken.

USA: s tillbakadragande gör det viktigare för de återstående länderna att visa ett starkt politiskt engagemang för att kollektivt genomföra fördraget. Vid toppmötet om klimatåtgärd i New York i september 2019 uppmanade FN: s generalsekreterare António Guterres länderna att göra det påskynda handling för att minska deras utsläpp av växthusgaser

"Klimatläget är ett lopp vi förlorar, men det är ett lopp som vi kan vinna," sade Guterres.

Många länders frivilliga åtaganden enligt Parisavtalet är blygsamma, och forskare uppskattar att de tillsammans är de helt otillräckligt att möta uttalat temperaturmål fokuserat på genomsnittliga globala temperaturökningar på 2 grader Celsius och 1.5 ° C.

För närvarande är USA världens näst största utsläpp av växthusgaser som producerar ungefär 15% av globala årliga koldioxidutsläpp. Förutom att dra sig ur Parisavtalet är Trump-administrationen det rulla tillbaka relevanta federala mandat och gör det svårare för USA: s stater som Kalifornien att vidta åtgärder för att minska användningen av fossila bränslen och utsläpp av växthusgaser.

Kan Parisavtalet om klimatförändringar lyckas utan USA? Som världens näst största koldioxidutsläpp spelar USA en central roll i globala ansträngningar för att bromsa klimatförändringarna. Our World in Data / Hannah Ritchie, CC BY-ND

Men den framtida banan för de amerikanska växthusgasutsläppen bestäms inte av om landet tillhör Parisavtalet eller inte. Viktiga faktorer är federala och politiska beslut på statsnivå, ekonomiska trender på energimarknaderna och takten i teknisk utveckling. Förnybara energikällor är blir snabbare billigare, vilket gör dem mer ekonomiskt attraktiva.

Även efter att parlamentet har lämnat Parisavtalet kan USA hamna möta sitt åtagande för att minska utsläppen av växthusgaser med 26% -28% under 2005-nivån med 2025. Men det är bara en bråkdel av vad som kommer att krävas under de kommande decennierna för att utgöra ett allvarligt bidrag till att uppnå globala temperaturmål. Sagt på ett annat sätt, att ta itu med klimatförändringarna kommer att kräva starka ansträngningar av alla större utsläpp - inklusive USA - för att påskynda övergången till en ekonomi med lägre koldioxidutsläpp.

3. Hur många andra länder har inte gått med i Parisavtalet?

För närvarande är 186-länder - som räknar USA - plus Europeiska unionen parter i Parisavtalet. När USA lämnar kommer den att gå med i en kort men eklektisk lista över nationer som har undertecknade men inte ratificerade avtaletinklusive Angola, Eritrea, Iran, Irak, Kirgizistan, Libanon, Libyen, Sydsudan, Turkiet och Yemen.

4. Kan USA ansluta sig till Parisavtalet igen?

Ja. Pakten fastställer förfaranden för både lämnande och anslutning till fördraget efter dess ikraftträdande.

Artikel 21 tillstånd att ett land som inte är part i avtalet kan gå med i det genom att lämna in en formell anmälan, som träder i kraft 30 dagar senare. Den här proceduren är densamma oavsett om ett land brukade vara en part och sedan drog sig tillbaka eller ansluter sig för första gången.

Om en annan kandidat än president Trump vinner 2020-valet kommer han eller hon att tillträda den Jan. 20, 2021 och skulle kunna meddela den dagen att USA planerade att gå med i Parisavtalet igen. I det här scenariot kan Förenta staterna vara tillbaka i slutet av februari 2021, mindre än fyra månader efter att president Trumps flytt att dra sig tillbaka blir officiell.

Men när USA anslöt sig till Parisavtalet i slutet av 2015 gjorde Obama-administrationen en juridisk bedömning att detta beslut var upp till presidenten och klassificerade det som en verkställande avtal som inte krävde senatets godkännande eller ändringar av USA: s inhemska lagar. Om en framtida avkastning var villkorad av senatens ratificering, är det mycket osannolikt att den skulle få de nödvändiga 67-rösterna, på grund av stark motstånd främst från republikanska senatorer.

Även om Förenta staterna åter ansluter sig till Parisavtalet i framtiden kommer andra länder att komma ihåg att de ensidigt lämnade ett avtal som hade globalt stöd och kan mycket väl tro att USA kan göra det igen i framtiden. Amerikas rykte som en pålitlig internationell partner har redan lidit skador som kommer att ta lång tid att reparera.

Om författaren

Henrik Selin, docent vid Frederick S Pardee School of Global Studies, Boston University

Denna artikel publiceras från Avlyssningen under en Creative Commons licens. Läs ursprungliga artikeln.

relaterade böcker

Klimat Leviathan: En politisk teori om vår planetariska framtid

av Joel Wainwright och Geoff Mann
1786634295Hur klimatförändringar kommer att påverka vår politiska teori - för bättre och sämre. Trots vetenskapen och toppmötena har ledande kapitalistiska stater inte uppnått något nära en tillräcklig nivå av koldioxidbekämpning. Det finns nu helt enkelt inget sätt att förhindra att planeten bryter mot tröskeln på två grader Celsius som fastställts av den mellanstatliga panelen för klimatförändringar. Vilka är de troliga politiska och ekonomiska resultaten av detta? Var är överhettningsvärlden på väg? Finns på Amazon

Uppror: Turningpunkter för länder i kris

av Jared Diamond
0316409138Lägga till en psykologisk dimension till den fördjupade historien, geografi, biologi och antropologi som markerar alla Diamond böcker, Omvälvning avslöjar faktorer som påverkar hur både hela nationer och enskilda människor kan svara på stora utmaningar. Resultatet är en bok episk i omfattning, men också hans mest personliga bok än. Finns på Amazon

Global Commons, Domestic Decisions: The Comparative Politics of Climate Change

av Kathryn Harrison et al
0262514311Jämförande fallstudier och analyser av inhemsk politik på ländernas klimatpolitik och Kyoto-ratificeringsbeslut. Klimatförändringarna representerar en "tragedi av commons" på global nivå, vilket kräver samarbete mellan nationer som inte nödvändigtvis sätter jordens välbefinnande över sina egna nationella intressen. Och ändå har internationella insatser för att hantera global uppvärmning träffats med viss framgång. Kyotoprotokollet, där industriländer som åtagit sig att minska sina kollektiva utsläpp, trädde i kraft i 2005 (även om de inte deltog i USA). Finns på Amazon

enafarzh-CNzh-TWdanltlfifrdeiwhihuiditjakomsnofaplptruesswsvthtrukurvi

följ InnerSelf på

facebook-icontwitter-iconrss-icon

Få det senaste via e-post

{Emailcloak = off}

POLITIK

Hur mycket bryr sig människor om klimatförändringar? Vi undersökte 80,000 40 personer i XNUMX länder för att ta reda på det
Hur mycket bryr sig människor om klimatförändringar? Vi undersökte 80,000 40 personer i XNUMX länder för att ta reda på det
by Simge Andı och James Painter
Nya undersökningsresultat från 40 länder visar att klimatförändringarna är viktiga för de flesta. I de allra flesta av ...
Brasiliens Jair Bolsonaro är förödande ursprungsland, med världen distraherad
Brasiliens Jair Bolsonaro är förödande ursprungsland, med världen distraherad
by Brian Garvey och Mauricio Torres
Amazonasbränderna år 2019 drev den största förlusten för ett år av brasiliansk skog på ett decennium. Men med världen i ...
Hur Dystopian-berättelser kan stimulera verklig radikalism
Hur Dystopian-berättelser kan uppmuntra verklig radikalism
by Calvert Jones och Celia Paris
Människor är berättande varelser: berättelserna vi berättar har djupa konsekvenser för hur vi ser vår roll i världen, ...
Att prata om energiförändring skulle kunna bryta klimatdynan
Att prata om energiförändring kan bryta klimatnedgången
by InnerSelf Staff
Alla har energihistorier, vare sig de handlar om en släkting som arbetar på en oljerigg, en förälder som lär ett barn att vända ...
Våldsamt väder stiger med mer politisk konflikt
Våldsamt väder stiger med mer politisk konflikt
by Tim Radford
Våldsamt väder - säsongs stormar, översvämningar, bränder och torka - växer mer extremt, oftare.
Indien tar slutligen klimatkrisen på allvar
Indien tar slutligen klimatkrisen på allvar
by Nivedita Khandekar
Med ekonomiska förluster och en kraftig dödsfall från klimatrelaterade katastrofer som ständigt ökar är Indien äntligen ...
Ryssland flyttar för att utnyttja arktiska rikedomar
Ryssland flyttar för att utnyttja arktiska rikedomar
by Paul Brown
När polarhavet försvinner snabbare avslöjar Ryssland planer om att utnyttja arktiska rikedomar: fossila bränsleavlagringar, mineraler och ...
Kommer miljardärers klimatfilantroper alltid vara en del av problemet
Kommer miljardärers klimatfilantroper alltid vara en del av problemet
by Heather Alberro
Jeff Bezos, Amazon VD och den rikaste mannen som lever, gjorde nyligen rubriker efter att ha lovat att donera 10 miljarder dollar till en ny ...

SENASTE FILMER

Metanutsläpp Hit Record Breaking Levels
Metanutsläpp Hit Record Breaking Levels
by Josie Garthwaite
Forskning visar att de globala utsläppen av metan har nått de högsta nivåerna.
kelp forrest 7 12
Hur skogarna i världens hav bidrar till att lindra klimatkrisen
by Emma Bryce
Forskare letar efter hjälp för att lagra koldioxid långt under havsytan.
Små planktongdrivprocesser i havet som fångar två gånger så mycket kol som forskare trodde
Små planktongdrivprocesser i havet som fångar två gånger så mycket kol som forskare trodde
by Ken Buesseler
Havet spelar en viktig roll i den globala koldioxidcykeln. Drivkraften kommer från en liten plankton som producerar ...
Klimatförändringar hotar dricksvattenkvaliteten över de stora sjöarna
Klimatförändringar hotar dricksvattenkvaliteten över de stora sjöarna
by Gabriel Filippelli och Joseph D. Ortiz
"Drick inte / koka inte" är inte vad någon vill höra om sin stads kranvatten. Men de kombinerade effekterna av ...
Att prata om energiförändring skulle kunna bryta klimatdynan
Att prata om energiförändring kan bryta klimatnedgången
by InnerSelf Staff
Alla har energihistorier, vare sig de handlar om en släkting som arbetar på en oljerigg, en förälder som lär ett barn att vända ...
Skördar kan möta dubbla problem från insekter och ett värmande klimat
Skördar kan möta dubbla problem från insekter och ett värmande klimat
by Gregg Howe och Nathan Havko
I årtusenden har insekter och växterna de livnär sig i en co-evolutionär strid: att äta eller inte vara ...
För att nå nollutsläpp måste regeringen ta itu med hinder som stänger folk från elbilar
För att nå nollutsläpp måste regeringen ta itu med hinder som stänger folk från elbilar
by Byt Masrani
Ambisiösa mål har fastställts av de brittiska och skotska regeringarna för att bli netto-noll kolekonomier 2050 och 2045 ...
Våren anländer tidigare i USA, och det är inte alltid goda nyheter
Våren anländer tidigare i USA, och det är inte alltid goda nyheter
by Theresa Crimmins
Över stora delar av Förenta staterna har ett uppvärmningsklimat avancerat vårens ankomst. I år är inget undantag.

SENASTE ARTIKLAR

Två tredjedelar av isisen i Himalaya kan gå förlorade år 2100
Två tredjedelar av isisen i Himalaya kan gå förlorade år 2100
by Ann Rowan
I glaciologiens värld skulle året 2007 gå ner i historien. Det var året ett till synes litet fel i ett större ...
Stigande temps kunde döda miljoner ett år vid århundradets slut
Stigande temps kunde döda miljoner ett år vid århundradets slut
by Edward Lempinen
I slutet av detta århundrade kunde tiotals miljoner människor dö varje år över hela världen till följd av att temperaturerna stiger ...
Nya Zeeland vill bygga ett 100% förnybart elnät, men massiv infrastruktur är inte det bästa alternativet
Nya Zeeland vill bygga ett 100% förnybart elnät, men massiv infrastruktur är inte det bästa alternativet
by Janet Stephenson
Ett föreslaget projekt med flera miljarder dollar för att bygga en pumpad vattenförvaringsanläggning kan göra Nya Zeelands elnät ...
Vindkraftsparker byggda på kolrika torvmyrar förlorar sin förmåga att bekämpa klimatförändringar
Vindkraftsparker byggda på kolrika torvmyrar förlorar sin förmåga att bekämpa klimatförändringar
by Guaduneth Chico et al
Vindkraft i Storbritannien står nu för nästan 30% av all elproduktion. Landbaserade vindkraftverk producerar nu ...
Klimatförnekelse har inte gått bort - Så här ser man argument för att försena klimatåtgärder
Klimatförnekelse har inte gått bort - Så här ser man argument för att försena klimatåtgärder
by Stuart Capstick
I ny forskning har vi identifierat vad vi kallar 12 ”diskurser om försening”. Dessa är sätt att tala och skriva om ...
Rutinmässig gasavskiljning är slös, förorenande och undermålig
Rutinmässig gasavskiljning är slös, förorenande och undermålig
by Gunnar W. Schade
Om du har kört genom ett område där företag utvinner olja och gas från skifferformationer, har du förmodligen sett lågor ...
Flight Shaming: Hur man sprider kampanjen som gjorde att svenskar gav upp flyg för gott
Flight Shaming: Hur man sprider kampanjen som gjorde att svenskar gav upp flyg för gott
by Avit K Bhowmik
Europas stora flygbolag kommer sannolikt att se deras omsättning sjunka med 50% 2020 som ett resultat av COVID-19-pandemin, ...
Kommer klimatet att värma lika mycket som fruktat av vissa?
Kommer klimatet att värma lika mycket som fruktat av vissa?
by Steven Sherwood et al
Vi vet klimatförändringarna när växthusgaskoncentrationerna ökar, men den exakta mängden förväntad uppvärmning kvarstår ...